4.1 Политика в области налогообложения нефтепродуктов
Если общие цели экономической политики заключаются в том , чтобы избежать субсидирования топлива и рассматривать нефтепродукты как коммерческие товары, то необходимо более подробно изучить положительные аспекты управления поступлениями и расходами со стороны государства.
Налогообложение нефтепродуктов затрагивает 3 основные сферы:
сферу транспорта (главным образом автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт),
сферу промышленности (главным образом выработку электроэнергии) и
сферу домашних хозяйств (в развивающихся странах пища в основном готовится на керосине)
Масштабы сфер, потребляющих топливо , может варьироваться в зависимости от страны, однако проект OLADE рассчитал следующие средние доли для Латинской Америки в целом : 31,6 % на транспорт, 33,4 % на промышленность, 35,0 % на нужды жителей и на другие цели.
Широко практикуется обложение нефтепродуктов налогами в виде варьируемых процентов в зависимости от их конечного использования, как показывает следующий пример Кении:
Налогообложение нефтепродуктов в % от розничной цены (на примере Кении )
Источник: Берекет Кебеде: «Цены на нефть и ее налогообложение: на примерах Эфиопии, Кении и Малави", в: Afrepren: Африканская сеть для исследований политики в энергетической сфере, информационное издание № 21, сентябрь 1997 г., стр. 1-3
Главной целью вышеприведенной диаграммы является численная оценка налогообложения нефтяных продуктов, т. е.:
из всех видов топлива топливо для транспорта облагается самыми высокими налогами,
топливо для промышленности отличается меньшим налоговым бременем,
энергоносители для приготовления пищи могут быть освобождены от уплаты налогов или даже субсидироваться.
Согласно эмпирическому определению, налогообложение топлива для транспорта, – например, стандартного бензина и и бензина "супер" в вышеприведенном примере Кении –также облегчают путь в сторону налогообложения топлива и энергии в других отраслях.
